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la rivista

Anno 2000 - 2° semestre
   
ASI - 51-52
ASI n. 51-52
21/28 Dic 2000
ASI - 50
ASI - 49
ASI - 48
ASI n. 50
14 Dic 2000
ASI n. 49
7 Dic 2000
ASI n. 48
30 Nov 2000
ASI - 47
ASI - 46
ASI - 45
 ASI n. 47
23 Nov 2000
 ASI n. 46
16 Nov 2000
ASI n. 45
9 Nov 2000
ASI - 44
ASI - 43
ASI - 42
ASI n. 44
2 Nov 2000
ASI n. 43
26 Ott 2000
ASI n. 42
19 Ott 2000
ASI - 41
ASI - 40
ASI - 39
ASI n. 41
12 Ott 2000
ASI n. 40
5 Ott 2000
ASI n. 39
28 Sett 2000
ASI - 38
ASI - 37
ASI - 35-36
ASI n. 38
21 Sett 2000
 ASI n. 37
14 Sett 2000
ASI n. 35-36
31 Ago/7 Sett 2000
 
 
 
ASI - 33/34
ASI - 31/32
ASI - 30
ASI n. 33-34
17/24 Ago 2000
ASI n. 31-32
3/10 Ago 2000
ASI n. 30
27 Lug 2000
ASI - 29
ASI - 28
ASI - 27
 ASI n. 29
20 Lug 2000
 ASI n. 28
13 Lug 2000
ASI n. 27
6 Lug 2000

 



 

ASI n. 51/52
21-28 Dicembre 2000

 

Finanziaria
pag
La manovra torna alla Camera: sprint finale per la Finanziaria 2001 2
Il testo della Finanziaria, per la parte sanità, licenziato dal Senato 2

SSN
La medicina generale fra ticket, consumi e appropriatezza, di Ettore Giustini Saffi 18

Professioni
Fnomceo: eletto il nuovo comitato centrale 19
La contrattazione integrativa della dirigenza sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa: 
criteri per affermare un ruolo da protagonisti nell’organizzazione del SSN, 
di Maria Carla Carli e Carlo Piccirilli
20
Intervista Asi ad Elisabetta Severa: medicina generale, l’associazionismo è la scommessa del futuro 25
La contabilità separata per la libera professione intramuraria, di Pier Paolo Balzamo 26
AAA infermieri cercasi, di Francesco Casile e Emanuele Davide Ruffino 28

Farmaci
Presentato il primo rapporto nazionale del Ministero della sanità: 
spesa farmaceutica, a fine anno oltre 19 mila miliardi
29

Territorio
Cittadinanzattiva-Tdm, rapporto conclusivo 2000 sugli ospedali: migliorano le condizioni di sicurezza 
ma un terzo dei nosocomi è ancora a rischio incendi e incidenti
32
P.A. Trento: il Governo respinge la legge di riordino del Servizio Sanitario Provinciale 37
Veneto: nasce il centro regionale trapianti 37
P.A. Trento: varate dalla Giunta le direttive per l’Apran 38
La costruzione di report finalizzati al controllo di processi, responsabilità e costi, in ospedale, 
di R. Capitani, C. D’Abbraccio e P. Spaziano
39

Sociale
Cellule staminali: in dirittura d’arrivo il rapporto della commissione di esperti 44
Comitato nazionale per la biosicurezza e le biotecnologie: presentate le linee guida sugli xenotrapianti 45

Giurisprudenza
Tar Lazio su redistribuzione posti letto policlinico Roma 46
Consiglio di Stato su classificazione case di cura 46
Consiglio di Stato su tetto di spesa per prestazioni private 46
Tar Lazio respinge ricorso consiglio dell’ordine degli psicologi 46

Previdenza
Il sistema contributivo, di Elio Corrente 47

 



 

ASI n. 50
14 Dicembre 2000

 

Finanziaria
pag
Senato, Commissione Bilancio: finanziaria 2001, pochi ritocchi al capitolo sanità 2
Il testo della finanziaria 2001, per la parte sanità, licenziato dalla Commissione Bilancio del Senato 3

Parlamento
Camera, Commissione Affari sociali: passo avanti per i farmaci antidolore 19
Senato, errata corrige per la “Disciplina degli istituti di ricerca biomedica” 19
Camera, Aula: sì a ddl personale sanitario rinviato da Ciampi al Parlamento 19

SSN
1a Conferenza nazionale per la promozione della salute: dalla sanità alla salute, un percorso obbligato. 
Nel “Decalogo” presentato dal Ministro spicca la lotta al fumo
20
La carta dei servizi sanitari inglese, di Franco Pesaresi 22

Farmaci
Antitrust: multate cinque case farmaceutiche 24
Siglata convenzione triennale Istat-Farmindustria 24

Professioni
Il processo di verifica e lo strumento della valutazione, di Emanuele Davide Ruffino 25
Anaao-Assomed, Fimmg, Sumai: medici uniti per rilanciare e sostenere il SSN 27
Federazione Medici: Armando Masucci confermato segretario generale 27
Sivemp: i veterinari proclamano lo stato di agitazione 27
Associazione sindacale chiropratici e osteopati (Asco): in arrivo un “marchio di qualità” 28

Territorio
Griglia per la valutazione dei progetti di educazione sanitaria, di Alberto Donzelli e Alessandra Pepe 29

Giurisprudenza
Tar Lazio: legittimo il decreto sull’ossigenoterapia iperbarica 32
Consiglio di Stato: no ad Aiop su decreto trasfusioni 32
Tar Lazio: nessuna limitazione per gli incarichi quinquennali 32

 



 

ASI n. 49
7 Dicembre 2000

 

Parlamento
pag
Il Quirinale rinvia alle Camere la legge sul personale sanitario 2
Camera, Aula: passo avanti per gli odontoiatri 2

Professioni
Comparto sanità: Cgil, Cisl e Uil approvano i contenuti della vertenza sanità 3
Il testo della vertenza sanità 3
Contrattazione integrativa del comparto: la gestione dei fondi contrattuali, di Alberto Casella 7

SSN
Abolizione dei ticket: una sfida per le capacità di governo clinico delle regioni, di Roberto Polillo 13

Territorio
Toscana: approvate dalla Giunta le disposizioni per l’attività contrattuale delle Aziende sanitarie 15
Il testo della deliberazione “Disposizioni per l’attività contrattuale delle Aziende sanitarie”  15
Federalismo:il Governo boccia le iniziative pro-devolution di Piemonte e Lombardia  23

Leggi e Sentenze da qui
E’ uscito in Gazzetta ufficiale  24
Tar Lazio, sentenze di novembre 29
Consiglio di Stato, sentenze di novembre 30

Sociale
Il Censis presenta il Rapporto 2000 sulla situazione sociale del Paese: depressione, una patologia ad alto impatto sociale. Disagio psicosociale e invecchiamento, le nuove sfide della Sanità  31

 



 

ASI n. 48
30 Novembre 2000

 

Finanziaria
pag
La Nota di lettura del Servizio Bilancio del Senato: Finanziaria 2001, 
dubbi sugli effetti finanziari stimati dal Governo
2
La Nota di lettura del Servizio Bilancio del Senato 3

Parlamento
Senato, Aula: gli IRCCS cambiano nome 13
Il testo del ddl sulla “Disciplina degli Istituti di ricerca biomedica” 13
Consiglio dei Ministri (23 novembre): semaforo verde per il nuovo assetto del Ministero della sanità 16
Fecondazione: in arrivo decreto legge anti-pirati 16

AIDS
1° Dicembre, giornata mondiale per la lotta contro l’AIDS: ogni anno 6 milioni di persone si ammalano di AIDS: a fine 2000 il punto sulle strategie di intervento per combattere l’infezione 17

Professioni
Contrattazione integrativa del comparto: gli incentivi alla produttività, di Alberto Casella 25
A proposito dei rapporti tra Sanità e Università, di Serafino Zucchelli 33

SSN
Ticket: lascia o raddoppia, di Emanuele Davide Ruffino 34

Territorio
Valle D’Aosta: la Giunta approva le linee guida per la razionalizzazione della spesa 36
Campania: al sud il primo ospedale del futuro 36
P.A. di Trento: la Giunta approva gli obiettivi 2001 dell’Azienda sanitaria provinciale 37
Azienda Usl n. 12 della Versilia: indagine sulla qualità recepita dai cittadini/utenti presso i servizi distrettuali di Massarosa, Pietrasanta e Viareggio 38

Ambiente
Facciamo il punto sulle APRA, di Carlo Piccirilli 43

Giurisprudenza
Tar Lazio: medici convenzionati, sì a pronto soccorso 44
Tar Lazio: no a conflitto di interessi confederazione medici 44
Tar Lazio: presidente comitato di gestione, unica autorità competente per sospensione cautelare 44

Sociale
VII workshop internazionale su “cultura, salute, immigrazione”: 
immigrati, cambia la mappa dei bisogni sanitari
45
Forme estreme di disagio giovanile: anoressia, bulimia, suicidi, tossicodipendenze 46
La difficile ricerca di una identità tra i giovani, di Vittorino Andreoli 47
In preparazione la prima Conferenza nazionale, mentre un ddl attende di essere esaminato: 
salute mentale, serve una svolta
48

 



 

ASI n. 47
23 Novembre 2000

 

Finanziaria
pag
La Camera licenzia la Finanziaria 2001: confermata l’abolizione graduale dei ticket sanitari 2
Il testo della finanziaria, per la parte sanità, licenziato dalla Camera 3
Specifica dei fondi inseriti nelle tabelle allegate alla Finanziaria 16

Parlamento
Senato, Aula: sì definitivo alla lotta al doping 17
Il testo della legge sul doping 17
Consiglio dei Ministri (17 novembre): medicina penitenziaria al SSN, proroga del termine 
per la fase sperimentale
21
Decreto interministeriale Sanità e Difesa in Gazzetta Ufficiale: 
gli ospedali militari aprono le porte ai civili
21

Professioni
Simg, XVII Congresso nazionale: medici, protagonisti del terzo millennio 22
Intervista a Claudio Cricelli: medici, formazione e aggiornamento 
per un professionista al passo con i tempi
23
Commissione nazionale per la formazione e l’accreditamento: ai nastri di partenza 
il programma di educazione continua in medicina
24
Contrattazione integrativa del comparto: la progressione interna nel sistema classificatorio, 
di Alberto Casella
25
ASL di Frosinone: siglato il contratto collettivo integrativo aziendale 
relativo al quadriennio 1998/2001 del personale del comparto sanità (Seconda parte)
34

Farmaci
Forum per la ricerca biomedica ? Farmaci in sperimentazione: uno su tre è biotech 47

 



 

ASI n. 46
16 Novembre 2000

 

Parlamento
pag
Consiglio dei Ministri (10 novembre): primo sì al riordino delle professioni intellettuali 
e parere favorevole al part time per la dirigenza sanitaria
2
Finanziaria 2001: Sciolto il nodo dei ticket, la manovra è pronta per Palazzo Madama 3

SSN
L’avvento del neoliberismo in sanità. La mercatizzazione del servizio sanitario,
di Roberto Polillo e Simone Polillo
4

Farmaci
Erboristeria: nuovo allarme degli esperti sul ddl all’esame del Parlamento 14
Incontro Medici-Farmindustria: siglato un “patto deontologico” per l’informazione scientifica 14

Professioni
Dirigenza medico-veterinaria: part time, siglata la preintesa 15
Il testo della preintesa 15
ASL di Frosinone: siglato il contratto collettivo integrativo aziendale relativo al quadriennio 1998-2001 
del personale del comparto sanità (prima parte)
18

Territorio
Emilia Romagna: la Giunta approva la direttiva alle aziende sanitarie 
per la redazione dell’atto aziendale 
32
Il rapporto Oasi 2000 al workshop della Fiaso: luci ed ombre sul processo di aziendalizzazione 40
Pubblica amministrazione: nasce la smart card “tutto in uno” 44
Conferenza Stato/regioni (9 novembre) - Approvata l’integrazione al FNS 2000: 
alle regioni 6.860 miliardi in più
45
Friuli Venezia Giulia: approvate dalla Giunta le linee per la gestione del Ssr nel 2001 46
P.A. Trento: finanziato dal Ministero il progetto “cartella clinica digitale” 47

 



 

ASI n. 45
9 Novembre 2000

 

Parlamento
pag
Senato, Aula: è legge la sanatoria per i precari della sanità 2
Il testo della legge “Norme sull’organizzazione e sul personale del settore sanitario” 2
Consiglio dei Ministri: via libera preliminare al ddl per la lotta al dolore 4
Lo schema del ddl “Disposizioni in materia di trattamento del dolore cronico severo” 4
Senato, Aula: è legge la riforma del volontariato sociale 5
Finanziaria 2001: con un emendamento del Governo gratis esami cuore, intestino e seno 6
Senato, Aula: approvato definitivamente il collegato fiscale 6

SSN
TDM, relazione “cittadini e servizi sanitari in Europa”: troppo lunghi i tempi di attesa 
per le principali prestazioni diagnostiche e chirurgiche
7
Ministero sanità: Veronesi, esami gratis e un centro oncologico in ogni regione 9

Professioni
Contrattazione integrativa del comparto: il punto della situazione, di Alberto Casella 10
Crescita professionale: imperativo per gli infermieri, di Emanuele Davide Ruffino 14
Sicurezza e tutela della salute, materia di contrattazione integrativa aziendale, di Carlo Piccirilli 16
Conferenza nazionale dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (RLS), di Elio Corrente 17
Anaao Assomed, Anpo, Fesmed, Simet, Sivemp e Umped: 
vertenza universitaria, i sindacati proclamano lo stato di agitazione
19
Nei piani dell’Aris c’è un nuovo ospedale 20
Azienda ospedaliera di Padova: siglato il contratto collettivo integrativo aziendale 1998-2001 
del personale del comparto sanità (terza parte)
21

Farmaci
Mercato farmaceutico: più 11,9% nel primo semestre 2000: più 17,6% la spesa a carico del SSN, 
di Claudio Jommi, Giovanni Fattore, Stefano Villa
37
Convegno organizzato da Farmindustria e Federchimica Assobiotec: 
Italia al terzo posto per tempi di registrazione dei farmaci
41
L’Anifa presenta il Rapporto 2000 sull’automedicazione: farmaci da banco, 
aumentano i pazienti “fai da te” ma non il giro d’affari
42

Territorio
Intervista ASI a Francesco Storace: “I nuovi manager della sanità laziale sono i migliori 
e i più indipendenti. Mettiamoli alla prova”
43
Toscana: nuovi manager per Careggi e Meyer 44
Presentata la seconda edizione di “Prometeo”: in quattro anni 336 mila morti evitabili 45
Federalismo: il Governo “boccia” il referendum consultivo del Veneto 47
Emilia Romagna: ASR, Taroni è il nuovo direttore generale 47

Sociale
Nasce un mensile di educazione alla salute: dica Trentatrè anche in farmacia 48

 



 

ASI n. 44
2 Novembre 2000

 

Finanziaria
pag
Camera, Commissione Bilancio: Finanziaria 2001, pochi i “ritocchi” in materia sanitaria.
All’Aula le decisioni più spinose
2

SSN
L’atto aziendale: un’occasione da non perdere, di Alberto Casella 3

Territorio
Conferenza Stato/regioni (26 ottobre): passeranno dagli istituti penitenziari al SSN 
593 operatori sanitari
7
Piemonte: arrivano 1.900 miliardi per l’edilizia sanitaria 7
Lazio: nominati i nuovi manager delle aziende sanitarie 8
Profili extracontabili di valutazione della domanda potenziale nei servizi ospedalieri, 
di Roberto Capitani, P. Spaziani, A. Paolelli
9

Professioni
Azienda ospedaliera di Padova: siglato il contratto collettivo integrativo aziendale 
relativo al quadriennio 1998/2001 del personale del comparto sanità
14

Leggi e Sentenze
E’ uscito in gazzetta ufficiale 28
Tar Lazio, Sentenze di ottobre 31
Consiglio di Stato, Sentenze di ottobre 32

 



 

ASI n. 43
26 Ottobre 2000

 

Parlamento
pag
Uso dei farmaci antidolore: parlamentari, medici e cittadini uniti per l’approvazione rapida della legge 2
Senato, Commissione igiene e sanità: passo avanti per l’erboristeria 3
Camera, Commissione Affari sociali: pronto un testo unico per parto e assistenza a domicilio 3

Professioni
Fnomceo, consiglio nazionale 22 ottobre: medici, si dimettono i vertici dell’ordine 4
I congresso nazionale: Nursind in cerca di autonomia sindacale 5
Azienda ospedaliera di Padova: siglato il contratto collettivo integrativo aziendale 
relativo al quadriennio 1998/2001 del personale del comparto sanità (Prima parte)
6

Territorio
Le strategie di miglioramento nei servizi ospedalieri: l’informazione per il coinvolgimento dei cittadini 
e la pianificazione, di Roberto Capitani, P. Spaziano, A. Paoletti
20

Sociale
Il glaucoma, ladro silenzioso della vista 25

Economia Sanitaria
Ticket addio, ma…, di Giorgio Balzarro e Emanuele Ruffino 26

Giurisprudenza
Tar Lazio: regioni, no alla tardiva fissazione dei coefficienti di modulazione tariffaria 27
Tar Lazio: così il diritto di pensione per i dipendenti USL 27

Previdenza
Attività dei Civ (consigli di indirizzo e vigilanza) Inail-Inps-Inpdap 
nel periodo maggio/agosto 2000, di Elio Corrente
28

 



 

ASI n. 42
19 Ottobre 2000

 

Parlamento
pag
Approvata definitivamente dal Senato: è legge la riforma dell’assistenza sociale 2
Camera, Aula: sì definitivo ad assestamento e rendiconto 2

Finanziaria
Finanziaria 2001, pronti i primi “correttivi” 3
Gli emendamenti alla finanziaria della Consulta nazionale per la salute mentale 4
Servizio Bilancio del Senato, i rilievi sulle norme della finanziaria 2001 per il settore sanità 5
Gli emendamenti alla legge finanziaria approvati dalla Commissione Affari sociali della Camera 6
La relazione sulla finanziaria approvata dalla Commissione Affari sociali della Camera 8
L’ordine del giorno sulla finanziaria approvato dalla Commissione Affari sociali della Camera 9
I pareri e gli emendamenti delle Regioni sulla finanziaria 9

SSN
L’atto aziendale e la possibilità di snellimento dell’attività, di Giacomo Manuguerra 17
Regolamento Ministero sanità, da gennaio le nuove schede di dimissione ospedaliera 20
Ministero della sanità: riforma sanitaria, entro dicembre l’approvazione di tutti i decreti attuativi 20

Farmaci
Studio Censis su farmaci generici: metà dei risparmi a carico dei cittadini 21
Riunione Cuf-Medici di famiglia, Farmacisti e Aziende: in arrivo “sforbiciata” note limitative 23

Professioni
Azienda Usl di Forlì, siglato il contratto collettivo integrativo aziendale relativo al quadriennio 1998/2001 del personale del comparto sanità 24

Territorio
La statistica in sanità, di Michelangelo Calcopietro 38
Mosan “Eurosalute 2000”: i diversi percorsi dell’accreditamento 41

Economia Sanitaria
Il ruolo del sindacato dei dirigenti nello sviluppo del servizio sanitario regionale, 
di Emanuele Ruffino
45

Sociale
Veronesi: “medici, curate il dolore” 47

Libri
L’ultimo lavoro di Ivan Cavicchi: “La medicina della scelta” 48

 



 

ASI n. 41
12 Ottobre 2000

 

Finanziaria
pag
Finanziaria 2001, arrivano i primi stralci 2
La sanità nel testo della finanziaria dopo gli stralci della Commissione Bilancio della Camera 3

Parlamento
Senato, Commissione d’inchiesta sul sistema sanitario: 
il 92,8% delle Asl ha istituito il Dipartimento di prevenzione
11
La Relazione sullo stato di attuazione dei Dipartimenti di Prevenzione 11

Professioni
Infrante le norme sulla concorrenza: l’Antitrust multa la Fnom 15
Contratto collettivo nazionale della dirigenza medico veterinaria 1998-2001:
l’ARAN chiarisce le clausole del contratto e predispone il documento sulla disciplina del part-time
16
Funzione pubblica Cgil: ultimatum sui decreti attuativi della riforma sanitaria 27
Azienda Usl n. 7 Catanzaro: siglato il contratto integrativo di lavoro del personale del comparto sanità (Seconda parte) 28

Farmaci
Aumentano le resistenze batteriche agli antibiotici 38
In arrivo riduzione dell’80% per le note Cuf 38
Fiaso e Farmindustria per nuove modalità di acquisto 38
Anifa, ancora poco diffusa l’automedicazione 38

Territorio
Aiop Emilia Romagna: emergenza infermieri, una vera e propria calamità nazionale 39
Progetto aziendale pediatri di libera scelta: 
adesione a linee guida aziendali sulla promozione dell’allattamento materno
41

Sociale
Trapianti, liste di attesa on line 45
Friuli Venezia Giulia: nasce il laboratorio di ricerca per le malattie rare 46
Federazione Uniamo sulla finanziaria 2001: dai risparmi nel settore farmaceutico 
i fondi per la ricerca di nuove terapie per le malattie rare
46

Economia Sanitaria
L’Atto aziendale, di Emanuele Davide Ruffino e Roberto Carignano 47
Stranieri e sanità, di Emanuele Davide Ruffino e Michele Morandi 48

 



 

ASI n. 40
5 Ottobre 2000

 

Finanziaria
pag
Consiglio dei Ministri (29 settembre): il Governo vara la finanziaria 2001 2
Specifica dei fondi inseriti nelle tabelle allegate alla finanziaria 5
La sanità nel testo della finanziaria varata dal Governo 7
Finanziaria 2001, i primi commenti 16

Parlamento
Camera, Aula: via libera al collegato fiscale 18
Senato, Aula: è legge la riforma del settore termale 18
Camera, Commissione Affari sociali: approvata risoluzione per proroga omeopatici 18

Professioni
Intervista Asi a Claudio Cricelli: “La formazione dei medici è troppo importante 
per essere mercanteggiata e minata da attacchi strumentali”
19
Anziani non autosufficienti: Cgil, Cisl e Uil chiedono 1.000 miliardi 20
Libera professione intramuraria: fattura, ricevuta, bollettario: questo è il problema, 
di Sandro Urbanetti
21
Una esclusività “vera” nel rapporto di lavoro dei dirigenti medici e l’individuazione
del medico di riferimento nei servizi ospedalieri, di Paolo Baronti
22
Azienda Usl n. 7 ? Catanzaro: siglato il contratto integrativo di lavoro 
del personale del comparto sanità (Prima Parte)
25

Leggi e Sentenza
E’ uscito in Gazzetta Ufficiale 39
Tar Lazio, Sentenze di settembre 42
Consiglio di Stato, Sentenze di settembre 43

Territorio
Conferenza Unificata Stato/regioni/città (28 settembre): 
le proposte delle regioni sul nuovo PSN e le osservazioni al ddl di riforma dell’assistenza
44
Piemonte, approvato il referendum sulla devolution 46

Sociale
Inail: infortuni sul lavoro, stabile all’1,9% l’aumento nei primi otto mesi del 2000 47

 



 

ASI n. 39
28 Settembre 2000

 

Professioni
pag
52° Congresso nazionale Fimmg: Falconi contro tutti 2
Intervista Asi al segretario generale della Federazione
Falconi: l’obiettivo della Fimmg è diventare il “partito della salute”
3
I nuovi contratti della dirigenza: il rapporto di lavoro, di Alberto Casella 5
Ministero della sanità: parte l’educazione continua medica via Internet 12
La forza documentale dei numeri, di Stefano Biasioli 13
Azienda Usl RM/D: siglato il contratto integrativo di lavoro del personale del comparto sanità 14

Territorio
I ricoveri negli Istituti di cura della Usl RM/E dal 1992 al 1998, di Michelangelo Calcopietro 31
Lotta al rumore, molte norme, poche risorse 35
Requisiti igienico-sanitari per il commercio dei prodotti alimentari sulle aree pubbliche, 
di Gabriele Bicego e Gastone Spizzichino
36
Global Budget in Umbria per accordi e contratti 38

Economia Sanitaria
Gli ospedali militari nella riforma sanitaria, di Emanuele Davide Ruffino e Sergio Urru 44

Previdenza
La spesa per la protezione sociale in Italia nel 1999, di Elio Corrente 46

 



 

ASI n. 38
21 Settembre 2000

 

Parlamento
pag
Arriva il regolamento del Ministero della sanità: sulla fecondazione assistita è di nuovo scontro 2
Il Ministro della sanità mette a disposizione 53 miliardi: più vicina la nuova legge sul sangue 2
Finanziaria, continua il carosello delle ipotesi: nella ricetta del Governo anche lo “sconto” sui ticket 2

SSN
Intervista ASI all’Assessore Carlo Borsani: Lombardia in pole position per il trasferimento alle regioni delle competenze in materia sanitaria 3

Professioni
I nuovi contratti della dirigenza: le relazioni sindacali, di Alberto Casella 5
Concorsi 10
L’evoluzione della spesa per la sanità in Italia negli anni ’90 dal Fondo Sanitario Nazionale al Federalismo fiscale, di Roberto Polillo e Simone Polillo 11
Azienda Sanitaria Locale n. 9 di Ivrea: siglato il contratto integrativo di lavoro del personale del comparto sanità (terza parte) 19
Part-time dirigenza medica, inizia la trattativa, di Sandro Urbanetti 36
Bozza di accordo FPL UIL Medici 36
ARAN: il promemoria degli aspetti fondamentali del part-time della dirigenza sanitaria da disciplinare contrattualmente 37
Ordine dei Medici: comitato centrale sfiducia Pagni 37
Esecutivi gli accordi dei medici di famiglia 37

Farmaci
Giornata di apertura del 52° Congresso nazionale del sindacato dei medici di famiglia: 
Fimmg e Farmindustria “riscrivono” insieme le regole di comportamento sull’informazione scientifica
38
Il nuovo Codice deontologico di Farmindustria 39
Finanziaria: gli operatori farmaceutici bocciano le ipotesi del Governo 46
Tavolo di concertazione per la politica farmaceutica: siglato il patto per lo sviluppo del settore 46

Economia Sanitaria
Sanità ed andamento della spesa sanitaria: 50 miliardi in più ogni anno solo per mantenere gli attuali standard, di Emanuele Ruffino e Domenico Lombardo 47

 



 

ASI n. 37
14 Settembre 2000

 

Parlamento
pag
Presentata al Parlamento la Relazione sull’attuazione della legge n. 194/78: interruzioni volontarie di gravidanza in diminuzione costante fino al ’98 2
Finanziaria 2001, proseguono gli incontri sulla spesa farmaceutica: addio alla fascia “B” 5

Professioni
I nuovi contratti della dirigenza: i fondi, di Alberto Casella 6
Scioperano gli operatori del comparto sanità, mentre i sindacati dei pensionati sono sul piede di guerra 13
Azienda Sanitaria Locale n. 9 di Ivrea: siglato il contratto integrativo di lavoro del personale del comparto sanità (Seconda parte) 14

Farmaci
Antitrust: conclusa l’istruttoria su Farmindustria 36
Al via il progetto “Cronos”: farmaci gratuiti per 50 mila malati di Alzheimer 36
Farmindustria: sospendere le “improvvisazioni” sui generici 36

Territorio
Una proposta per l’organizzazione e il funzionamento della lungodegenza post-acuzie, di Danieli, Pesaresi, Brizioli, Cipollini, Gardini, Maffei, Marchegiani, Marcosignori, Pellegrini 37
Lazio, Azienda Ospedaliera S. Camillo-Forlanini: nuovi modelli organizzativi ospedalieri, di Berti, Lombardi, Mazzoni, Nobili 41
Conferenza Stato/regioni (14 settembre): stanziati 1.614 miliardi per l’attuazione del Patto di stabilità interno 42
Complessità e difficoltà del sistema sanitario, di Roberto Alfieri 43

 



 

ASI n. 35/36
31 Agosto-7 Settembre 2000

 

Parlamento
pag
Consiglio dei Ministri (28 luglio): approvato il Dlgs sui correttivi alla riforma ter 2
Il testo del Decreto 2
Consiglio dei Ministri del 1 settembre: approvato il DDL “Anti-fumo” 6

Professioni
I nuovi contratti della dirigenza: le valutazioni,
di Alberto Casella
7
Ministero della sanità: nominata la Commissione nazionale per l’educazione continua medica 15
Azienda sanitaria locale n. 9 di Ivrea: 
siglato il contratto integrativo di lavoro del personale del comparto sanità
16

Territorio
Conferenza Unificata (3 agosto): accordo Governo/regioni sulla spesa sanitaria: 
FSN più corposo, ma i futuri disavanzi saranno a carico delle regioni
29
Il testo dell’accordo tra Governo e regioni sulla spesa sanitaria 29
Ministero del Tesoro: patto di stabilità interno, fuori la spesa sanitaria dal calcolo dei disavanzi 30
Riforma ter, aziende sanitarie ed esternalizzazione,
di Maurizio Dal Maso
31
Coordinamento nazionale malati cronici: Donazione d’organi, Italia ancora in ritardo 32

Farmaci
Finanziaria: in arrivo tagli alla spesa farmaceutica per 2.700 miliardi 33
Alzheimer: dal 15 settembre farmaci gratuiti 33

Leggi e Sentenze
E’ uscito in Gazzetta Ufficiale 34
Tar Lazio, Sentenze di luglio 41
Consiglio di Stato, Sentenze di luglio 42
Tar Lazio, Sentenze di agosto 43
Consiglio di Stato, Sentenze di agosto 44

Economia Sanitaria
L’inevitabile integrazione tra farmaci ed economia (L’utilità del binomio),
di Emanuele Ruffino
45

Previdenza
La contribuzione obbligatoria ai fini pensionistici,
di Elio Corrente
47

 



 

ASI n. 33/34
17-24 Agosto 2000

 
CENTO PROGETTI AL SERVIZIO DEI CITTADINI
pag
Il Ministero della Funzione Pubblica premia il funzionamento di Enti e Aziende “Cento progetti al servizio dei cittadini”: tra i vincitori 22 strutture sanitarie (seconda parte)  2
Liguria ? Asl n. 4 “Chiavarese”: “Collegamento in rete degli studi dei medici di medicina generale” 4
Intervista Asi a Domenico Francesco Crupi, Direttore generale Asl/4 Chiavarese 4
Il progetto 5
Liguria  ? Asl n. 1 Imperiese: “Usl 1 in linea: informazioni e prenotazioni” 7
Intervista Asi a Gianluigi Piatti, Resp.le progetto, Azienda Usl n. 1 Imperiese 7
Il progetto 8
Liguria  ? Asl n. 2 Savonese: “La qualità percepita dai cittadini” 13
Lombardia - A.O. Istituti clinici di perfezionamento di Milano: “Realizzazione ospedale telematico” 15
Intervista Asi a Andrea Mattiussi, Direttore generale A.O. ICP di Milano 15
Il progetto 16
Marche ? Azienda Ospedaliera Umberto I di Ancona: “Percorsi di umanizzazione in ospedale” 19
Intervista Asi a Alfeo Montesi, Direttore gen. Azienda Ospedaliera Umberto I 19
Il progetto 20
P.A. Trento ? Azienda provinciale per i servizi sanitari: “Centro informazioni e rapporti con il pubblico” 24
Intervista Asi a Carlo Favaretti, Direttore generale Azienda provinciale per i Servizi sanitari 24
Il progetto 24
Piemonte ? Asl n. 4 di Torino: “Gestione amministrativa: nuovo modello operativo” 27
Intervista Asi a Giovanni Rissone, Direttore generale Asl n. 4 di Torino 27
Il progetto 28
Umbria ? Asl n. 4 di Terni: “Riduzione delle liste di attesa per le prestazioni di assistenza specialistica ambulatoriale" 31
Intervista Asi a Gianni Giovannini, Direttore sanitario Asl n. 4 di Terni 31
Il progetto 32
Veneto ? Azienda Ulss 15 Alta Padovana: “Animazione in pediatria” 34
Intervista Asi a Carlo Zorzi, Primario pediatria ? Presidio ospedaliero di Camposampiero, Azienda Ulss Alta Padovana 34
Il progetto 35
Veneto ? Azienda socio sanitaria (Ulss) n. 21 di Legnago (Vr): “INE ? innovazione nell’Europa per i modelli di assistenza sanitaria” 38
Intervista Asi Angelo Campedelli, Direttore generale Ulss n. 21 38
Il progetto 38
Veneto ? Azienda Ulss “Alta Padovana” Presidio ospedaliero di Camposampiero (PD): “Welcome - Informazione e Accoglienza: il punto informativo e di accoglienza del presidio ospedaliero di Camposampiero” 41
Intervista Asi a Francesco Bisetto, Dirigente medico resp.le Presidio osp. Camposampiero 41
Il progetto 42
Veneto ? Azienda Ulss 18 di Rovigo: “Salute, sicurezza, lavoro in condizioni tecnologiche avanzate” 44
Intervista Asi a Gianni Tessari, Direttore generale dell’Azienda Ulss 18 44
Il progetto 45

 



 

ASI n. 31/32
3-10 Agosto 2000

 
CENTO PROGETTI AL SERVIZIO DEI CITTADINI
pag
Il Ministero della Funzione Pubblica premia il funzionamento di Enti e Aziende “Cento progetti al servizio dei cittadini”: tra i vincitori 22 strutture sanitarie (prima parte) 2
Campania ? Asl Salerno 2: “Individuazione del livello minimo economico” 4
Intervista Asi a Antonio Siciliano, Coordinatore del progetto Asl Sa/2, Mercato S. Severino 4
Il progetto 4
Campania ? Asl Benevento 1: “Innova” 9
Intervista Asi a Pietro Farma, Direttore generale Asl BN/1 9
Il progetto 9
Emilia Romagna ? Asl Bologna Nord ? Ospedale Bentivoglio: “Un ospedale a cinque stelle” 12
Intervista Asi ad Angelo Giovanni Rossi, Direttore generale Asl Bologna nord ? Ospedale Bentivoglio 12
Il progetto 13
Emilia Romagna ? Amministrazione comunale di Cattolica: “Progetto innovativo di gestione dell’ospedale civile D. Cervesi di Cattolica” 18
Intervista Asi a Mirko Bartolini, Presidente Fondazione “Regina Maris” 18
Il progetto 19
Emilia Romagna ? Asl di Forlì: “Dalla gestione dei reclami al front-office” 22
Il progetto 22
Friuli Venezia Giulia ? Azienda per i servizi sanitari Friuli occidentale e A.O. “S. Maria degli angeli”: “Protocollo operativo di integrazione tra i servizi territoriali e gli ospedali della provincia di Pordenone” 25
Intervista Asi a Giulio De Antoni, Direttore generale Azienda per i Servizi Sanitari n. 6 Friuli Occidentale 
ed a Silvano Favaretto, Direttore generale f.f. Azienda Ospedaliera Santa Maria degli Angeli
25
Il progetto 26
Friuli Venezia Giulia ? Azienda Ospedaliera “Ospedali riuniti” Trieste: “Cortesia, valore aggiunto alla professionalità” 34
Intervista Asi a Gino Tosolini, Direttore generale Azienda Ospedaliera “Ospedali riuniti” di Trieste 34
Il progetto 35
Lazio ? Asl di Viterbo: “Migliorare dal Basso” 36
Intervista Asi a Francesco Ripa di Meana, Direttore generale Asl di Viterbo 36
Il progetto 37
Lazio ? Asl di Latina: “Network gli ospedali di Andrea progetto di umanizzazione del ricovero pediatrico breve” 42
Intervista Asi a Roberto Malucelli, Direttore generale Asl di Latina 42
Il progetto 42
Lazio ? Ausl di Frosinone: “Dipartimento disagio devianza dipendenze (Dipartimento 3D)” 45
Intervista Asi a Nicola Pugliese, Direttore generale Ausl di Frosinone 45
Il progetto 46

 



 

ASI n. 30
27 Luglio 2000

 

Parlamento
pag
Senato, Commissione parlamentare d’inchiesta sul sistema sanitario: cantieri infiniti per 134 nosocomi italiani 2
Correttivo Veronesi: pareri favorevoli con condizioni e osservazioni 4
Il parere della Commissione Igiene e Sanità del Senato 4
Il parere della Commissione Affari Sociali della Camera 4
Passo avanti per terme e odontoiatri 5

Professioni
Ccnl dirigenza medica e veterinaria e dei ruoli sanitario, professionale, tecnico ed amministrativo: i chiarimenti dell’Aran alle norme contrattuali 6

SSN
Gli ospedali privati nei Paesi dell’OCSE, di Franco Pesaresi 8

Farmaci
Prima riunione del Tavolo per il rilancio del settore: largo ai farmaci generici 31
Antitrust: aperta istruttoria su divieto sconti in farmacia 31

Sociale
Nasce "Europa Donna Parlamento": le signore della politica unite contro il cancro al seno 32

 



 

ASI n. 29
20 Luglio 2000

 

Parlamento
pag
Relazione annuale al Parlamento sullo stato delle tossicodipendenze 1999: in flessione il consumo di eroina, ma cresce l’uso di cocaina e cannabinoidi 2
Senato, Commissione igiene e sanità: è legge la riforma delle professioni sanitarie non mediche 5
Servizio studi di Montecitorio: eccesso di delega per il correttivo Veronesi 6
Senato, nota di lettura del servizio Bilancio: correttivo Veronesi, i conti non tornano 7
Camera, Commissione Affari sociali: presentate due proposte di parere sul correttivo alla riforma 7
Camera, Aula: doping, il ddl torna al Senato per il sì definitivo 7
Audizione del Governatore della Banca D’Italia alle Commissioni riunite di Camera e Senato: DPEF, attenzione alla spesa sanitaria 8
Corte dei Conti: puntualità nella quantificazione dei livelli di assistenza 8

Professioni
Consiglio dei Ministri, 18 luglio: approvate le convenzioni. E’ scontro aperto tra i sindacati 9
I rilievi al D.lgs 229 presentati alla Commissione Affari sociali della Camera, di Gloria Malaspina, Riberto Polillo e Gianni Nigro 10
Le osservazioni della Cgil nazionale, della Fp-Cgil dirigenza sanitaria e della Fp-Cgil Medici 10
Audizione alla Commissione Affari sociali della Camera: correttivi alla riforma, incontro deludente, di Armando Masucci 12
Consiglio di Stato: incompatibilità, su alcuni ricorsi non si può procedere 12
Aziende del Servizio sanitario nazionale: i divieti e le incompatibilità dell’intramuraria, di Pier Paolo Balzamo 13

Territorio
Emilia Romagna: diploma universitario per infermieri, 1.030 i posti disponibili 15
Toscana: intesa regione-Fimmg per arginare spesa farmaceutica 15
Esercizio della professione in studi professionali e in strutture sanitarie soggette ad autorizzazione, di E. Di Rosa, G. Busi, S. Riganelli, D. Centioni 16

Farmaci
L’Italia rischia di restare fuori dall’intesa Ue-Canada sul mutuo riconoscimento dei farmaci: aziende farmaceutiche in allarme, il Governo presenta ricorso 27
Ordinanza tribunale di La Spezia: farmaco gratuito se indispensabile 27

Sociale
Inail, Primo Rapporto Annuale 1999 sugli infortuni sul lavoro: aumenta il numero complessivo degli incidenti ma diminuiscono gli infortuni mortali 28

Economia Sanitaria
Libera professione: tutto sbagliato, tutto da rifare?, di Emanuele Ruffino 38

 



 

ASI n. 28
13 Luglio 2000

 

Parlamento
pag
Consiglio dei Ministri (7 luglio): approvato il ddl contro il fumo targato Veronesi 2
Il testo del ddl contro il fumo approvato dal Consiglio dei Ministri 3
L’UE avanza con l’Italia nella lotta contro il fumo 4
Camera, Aula: via libera al ddl sul personale del settore sanitario 5
Camera, Commissione Affari sociali: allo sprint finale il ddl sul doping 5
Commissioni Affari sociali della Camera e Sanità del Senato: DPEF, parere positivo con osservazioni e condizioni 5
DPEF 2001-2004: i pareri di Camera e Senato 6

SSN
Conferenza Unificata (12 luglio): sì al DPEF e ai correttivi al 229 con le modifiche delle regioni 7
Tar Lazio rinvia a Consulta i decreti sull’incompatibilità 7

Territorio
Intervista Asi ad Antonio D’Ambrosio - Parola d’ordine: razionalizzazione 8

Professioni
Congresso dei medici cattolici: la medicina al servizio della vita umana 10
I nuovi contratti della dirigenza: la struttura della retribuzione, di Alberto Casella 11
Azienda Usl n. 1 Imperiese: siglato l’accordo integrativo aziendale del personale del comparto sanità (seconda parte) 17

Farmaci
Incontro Ministero sanità-filiera del farmaco: addio al tetto di spesa? 39
Farmaci e Internet: entro la fine dell’anno la “rete” del Ministero della sanità 39

Sociale
Trapianti: per la prima volta al Sud crescono le donazioni 40
Ottengono l’eutanasia 4 malati su 100 40

 



 

ASI n. 27
6 Luglio 2000

 

Parlamento
pag
Consiglio dei Ministri del 29 giugno: il Governo vara il DPEF 2
Audizione del Ministro del Tesoro alle Commissioni bilancio di Camera e Senato: nel mirino del Governo pensioni e sanità 4
Camera, Commissione Affari sociali: al lavoro per un testo unico sulla lotta al fumo 4
Relazione al Parlamento su chiusura ex O.P: ore contate  per i manicomi italiani 5
Camera, Aula: via libera a nuova disciplina Irccs 5
Farmaci di fascia “C” ai pensionati di guerra 5
Senato, Aula: più vicino il rimborso della tassa sul medico 5

SSN
Relazione sullo stati sanitario del Paese 1999: buona la salute degli Italiani. Il Ministro Veronesi punta al rilancio della ricerca e alla ristrutturazione degli ospedali 6

Professioni
Dirigenza medica e veterinaria: così il recesso dei dirigenti assunti a tempo indeterminato 12
Medici di famiglia pronti ad incrociare le braccia 12
Azienda Usl n. 1 Imperiese: siglato l’accordo integrativo aziendale del personale del comparto sanità (Prima parte) 13

Territorio
Conferenza Stato/regioni (6 luglio): no all’intramoenia senza risorse. Le regioni bocciano i correttivi alla riforma ter 26
Gli emendamenti e le modifiche delle regioni  26
Lazio: cercasi manager per le aziende sanitarie laziali 31
Piemonte: parte dal Pinerolo la sperimentazione della “sanity card” 31

Economia Sanitaria
Riformismo restrittivo o razionale, di Emanuele Ruffino 32

Leggi e Sentenze
E’ uscito in Gazzetta Ufficiale 35
Tar Lazio, Sentenze di giugno 37
Consiglio di Stato: Sentenze di giugno 38

Sociale
Indagine delle associazioni dei familiari dei pazienti: schizofrenia, 2 anni per scoprirla e poi si è soli 39
Il TDM presenta il rapporto del Pit salute: il 28% delle segnalazioni per sospetti errori diagnostici 40
Trapianti: al via test per sistema informativo nazionale 40

 



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